杏彩注册11月1日《洛阳市住宅物业管理条例》正式施行！近日，《洛阳市住宅物业管理条例》（以下简称《条例》）获省会批复，将于2023年11月1日起正式施行。《条例》围绕“谁来管”“管什么”“怎么管”等问题，对业主和业主组织、前期物业、物业服务与管理、老旧住宅小区基本物业服务、监督管理等方面作出了规定。

　　《条例》围绕管理主体，明确提出将住宅小区物业管理工作纳入基层治理体系，坚持党建引领、政府主导、业主自治、多方参与、专业服务、行业自律的原则，建立健全社区党组织领导下的居（村）民委员会、业主委员会或者物业管理委员会、物业服务人协调运行机制。同时，《条例》对市、县、区人民政府物业管理行政主管部门，街道办事处、乡镇人民政府，社区、杏彩体育注册居（村）民委员会以及行业协会的职责进行了明确，推动构建共建共治共享的社会治理新格局。

　　《条例》对业主和业主组织的权利义务、首次业主大会筹备、业主委员会换届等进行了规定，明确业主大会负责维护全体业主在物业管理活动中的合法权益，选举业主委员会或者更换业主委员会成员，选聘和解聘物业服务人，与物业服务人协商物业服务费用；业主委员会负责执行业主大会决定和决议，监督物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的使用，依照管理规约或者业主大会的决定对公共收益的收支情况进行管理等。杏彩平台app《条例》还明确，不具备成立业主大会条件或具备条件但未成立的、未能选举产生业主委员会或未能按规定换届的，街道办事处、乡镇人民政府应当及时组织成立物业管理委员会，代行业主委员会的职责。

　　《条例》加强了对物业服务人的全方位监管，明确物业服务人应当按照物业服务标准和规范提供服务，健全物业服务质量保障措施，建立服务投诉快速处理机制。《条例》要求物业服务人应当在物业管理区域内显著位置公示物业管理相关信息，同时明确规定了物业服务人禁止实施的行为，如擅自利用公共场地、共用部位、共用设施设备进行经营，占用业主共有停车位；未将利用公共场地、共用部位、共用设施设备开展经营性活动的收益列入公共收益；将应当由物业服务人或者他人承担的用水、用电等费用列入业主公摊费用；采取停电、停水、停热、限制使用电梯或者变相限制出入等方式催交物业服务费；发现业主实施违法建设、装修或者违反管理规约的行为不制止、不报告等。对物业服务人违反《条例》规定实施上述行为的，由有关部门给予警告，责令限期改正，并处一定数额的罚款。

　　此外，《条例》还鼓励物业服务人开展助老托幼、家政保洁、家电维修、车辆租借、宠物代管等个性化服务，鼓励和支持物业服务人、专业服务机构等依托邻（乡）里中心为物业服务区域内的老年人提供助餐、助洁、医疗照料、精神关爱等多种形式的服务，并要求有条件的住宅小区应当建立配备有第三卫生间的公共卫生间，为广大业主营造幸福家园。

　　小区公共收益的管理和使用问题一直备受关注。对此，《条例》明确物业管理区域内利用业主的共有部分、共用设施设备进行汽车停放、设置广告、出租场地等经营产生的收入，由物业服务人与业主大会按照协商的比例，扣除合理成本之后所得收益为公共收益。公共收益应当单独列账管理，主要用于补充建筑物及其附属设施的维修资金，也可用于实施基本物业服务的老旧住宅小区补贴物业服务费。

　　在业主、业主大会选聘物业服务企业之前，物业服务怎么办？《条例》设专章对前期物业作出规定，明确建设单位应当依法完成前期物业服务人招投标或竞争性谈判，前期物业服务人在承接物业项目时应当进行承接查验，与建设单位签订承接查验协议，并向业主公布承接查验的结果，同时报街道办事处、乡镇人民政府备案。《条例》明确要求，建设单位与前期物业服务人在承接查验中不得恶意串通、弄虚作假、损害业主的合法权益。

　　老旧小区一直是物业服务的“盲区”。如何走出这一“盲区”，助力“老破小”旧貌换新颜？《条例》明确街道办事处、乡镇人民政府可以对建成时间较长、标准较低、配套设施不健全、失养失修失管、不具备实施市场化物业服务条件等老旧住宅小区组织实施基本物业服务，基本物业服务的内容与收费标准应当针对老旧住宅小区的不同情况制定，并在广泛征求业主意见后实施。业主应当承担相应的物业服务费。此外，《条例》还明确县、区人民政府应当将老旧小区改造纳入整治规划，推动实施基本物业服务的老旧住宅小区向市场化物业服务过渡，并支持老旧住宅小区在遵循业主自愿、社区引导、充分协商、保障安全、依法监管的前提下加装电梯。

　　“《条例》制定过程中，市会坚持开门立法，先后组织召开各层次座谈会11次，通过基层立法联系点、报纸、网络等多种形式征求意见建议70余条，相关文章网络阅读量超10万次，最大程度反映、汇聚民智。”市会主要负责人表示，《条例》坚持“不重复、有特色”的原则，针对我市住宅小区物业管理中的痛点难点“对症下药”，为提升物业管理水平提供了法治保障。下一步，相关部门要依法履职，加强对《条例》的宣传阐释和贯彻执行，提高《条例》的覆盖度和知晓率，推动形成贯彻落实《条例》的浓厚氛围。市会要加强执法检查和暗访监督，推动住宅物业难点痛点问题解决，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，推动我市物业管理水平再上新台阶。（王亮 张弛）